編者按    民以食為天，食以安為先。

    食品安全源頭在農產品，基礎在農業(yè)，抓食品安全必須首先把農產品質量抓好。

    近日，四川省政府辦公廳下發(fā)了《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》，對當前和今后一段時期，四川省農產品質量安全監(jiān)管提出了指導性意見。

    抓好農產品質量安全不僅事關消費者舌尖上的安全，也關系到全省農業(yè)產業(yè)能否健康有序發(fā)展。本期《現(xiàn)代農業(yè)》聚焦農產品質量安全，看我省農產品質量安全監(jiān)管有哪些舉措和打法。

　　調查

　　□記者 許靜 方圓

    人們餐桌上的水產品越來越豐富了。

    那么，一條魚是如何“游”向市場的？要經過多少關卡才能躍上消費者的餐桌？6月19日，記者前往綿陽市涪城區(qū)，探尋一條家常魚的“上市”路。

　　第一關：魚苗繁育

　　每周定期檢查苗種場環(huán)境

    涪城區(qū)關帝鎮(zhèn)大昊特種水產專業(yè)合作社一派繁忙。社長劉映鈺親自站在池塘邊指揮，張起漁網，逐條篩選腹部已經膨大的雌性花鰱和白鰱，準備打催產針人工繁殖。他告訴記者，一條魚究竟要打多少催產藥物，是有嚴格劑量控制的，施藥情況都會進行記錄，以備水產部門查驗。

    水面是否有異物漂浮、池塘周邊是否干凈衛(wèi)生、水質是否渾濁不清……綿陽市水產站的執(zhí)法人員也忙著對育苗種場生產環(huán)境作例行檢查?！棒~苗是非常小氣的，如果苗種場生產環(huán)境不過關，魚苗很容易染病，既可能對生產者造成損失，也帶來食品質量的安全隱患。”綿陽市水產站副站長陳顯友透露，為了從源頭上把控好水產品質量關，對專業(yè)開發(fā)、養(yǎng)殖魚苗的合作社和基地，每周他們都進行一次這樣的例行檢查。

　　第二關：成魚養(yǎng)殖

　　線上線下雙重檢查比對

    “購買這批飼料和魚藥的票據請出示一下。”檢查完大昊專業(yè)合作社后，水產行政執(zhí)法人員隨即趕往二三十公里外的金峰鎮(zhèn)蓮花池水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

    蓮花合作社主要進行成魚養(yǎng)殖?！斑@個環(huán)節(jié)，最關鍵的是要對投放品進行管理?！笔∷a局質檢處副處長劉敏一邊介紹，一邊詳細核對各種票據上的銷售信息與倉庫內物資的匹配情況。執(zhí)法人員首先對包裝上的生產廠家名字進行登記，隨后再仔細查看這些物資是否過期、變質，并打開包裝查驗其中是否含有違法添加劑。

    盡管實地查看已夠細致，可這并不代表就過關了。

    涪城區(qū)水產站站長文圣春在合作社的辦公室內又打開一臺電腦，登錄一個名為“涪城區(qū)水產品安全追溯系統(tǒng)”的后臺，點擊“蓮花水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，飼料和藥物的購買資料、投放次數(shù)、投放地點、投放人等信息全部一目了然。文圣春將票據信息、實地查看情況與網上信息做了認真比對，確認三者信息一致之后，檢查才算告一段落。

    “今年5月1日，我們建成了全省第一個線上水產品安全追溯系統(tǒng)，區(qū)內每個水產養(yǎng)殖者每天都要上網更新他們當日的生產信息，我們也會隨時查看更新情況，保證每一條魚都能在網上找到自己的成長日記。”文圣春說，有了這個系統(tǒng)，產品一旦出現(xiàn)問題，立即可以對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行追溯。

　　第三關：市場銷售

　　有“身份證”才能賣

　　“這些魚即使養(yǎng)大了，也不是說賣就能賣，每條魚賣出之前必須要有張‘身份證’?！鄙徎ǔ厮a養(yǎng)殖專業(yè)合作社社長廖述高口中的“身份證”，實際是我省在綿陽試點的準出地證明，上面詳細記載了每批魚的產地、產品名、銷售去向和數(shù)量。

    要拿到這張證明并不容易?！懊磕辏r業(yè)部和省水產局都會將省內各大水產基地的樣品帶入實驗室進行抽查，一旦化驗出現(xiàn)問題，100%查處，直到找出真正的肇事原因才能允許生產?！眲⒚艚榻B，除此以外，各市、縣也會自行組織力量，對國家和省上沒有抽檢到的水產基地樣品進行檢測?！澳呐掠幸欢↑c兒問題，準出地證明也無法出具?！?br>
    這張“身份證”上還有一塊由電腦自動生成的二維碼?！爸灰檬謾C一掃描，從水產基地批發(fā)的商家就可以看到追溯平臺上關于這批魚的所有信息?！眲⒚敉嘎?。

    不過，即使進入批發(fā)市場，也并非萬事大吉了。

    成都天華水產市場，每天三四點鐘就開始忙碌熱鬧起來。從廣西、江蘇、湖北等地拉來的魚“魚貫而入”，上千商販則在市場內挑魚，用大車小車拉至分布全市的農貿市場?！斑@里‘壟斷’著整個成都的花鰱、白鰱、草魚、鯉魚四大家常魚的批發(fā)銷售，市場內有大小批發(fā)商近200家，其年銷售量在7-8萬噸左右?！笔袌龉芾砣藛T介紹。

    為了把好最后一道食品安全關，市場內設了一間快速檢測室。“每批進入市場的魚都要隨機抽取一條，從魚身上取出5克至10克肉，然后采用相應有機溶劑，把水產品中的藥殘萃取出來，并經過打碎、溶解、濃縮、凈化、分離、分析等一系列步驟，最終得到檢測結果?！笔袌龉芾砣藛T介紹，最短半個小時，最長一個半小時，就可檢查出魚類中是否有孔雀石綠、氯霉素等藥殘。

　　訪談

　　把農產品質量監(jiān)管落實到“最后一公里”

　　——訪四川省農業(yè)廳廳長任永昌

　　□記者 許靜 方圓

    近日，四川省政府辦公廳下發(fā)《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》，這份堪稱“史上最嚴意見”的******背景是什么？會對我省農產品質量安全監(jiān)管工作帶來哪些改變？日前，省農業(yè)廳廳長任永昌接受了本報記者專訪。

    記者：省政府辦公廳為何要******這樣一份關于農產品質量安全的意見？
    任永昌：農產品質量安全是重大民生問題、社會問題和政治問題。食品安全源頭在農產品，基礎在農業(yè)，所以我們必須首先把農產品質量抓好。今年的省委1號文件和省政府工作報告，都對農產品質量安全工作做出了明確部署，提出明確要求。這次省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》，是當前和今后一段時期我省農產品質量安全監(jiān)管的指導性文件。

    記者：省農業(yè)廳的監(jiān)管職責是否發(fā)生了變化？
    任永昌：此次《意見》再次明確，農業(yè)部門承擔農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)之前的監(jiān)管責任，涵蓋生產、收購、儲藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，同時將商務部門的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入農業(yè)部門，這意味著農業(yè)部門的監(jiān)管鏈條更長了，任務更重了，責任更大了。
    為此，我們要堅持三個必須：必須拓展監(jiān)管廣度，監(jiān)管環(huán)節(jié)要拓展到生產、收購、儲存、運輸和畜禽定點屠宰，監(jiān)管對象要覆蓋生產經營企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型主體，還要規(guī)范散戶生產、個體經營行為；必須延伸監(jiān)管深度，農產品中的農藥、獸藥、漁藥殘留、“瘦肉精”得到有效控制，強化重金屬污染，亂用濫用抗生素以及保鮮劑、防腐劑、添加劑“三劑”現(xiàn)象的監(jiān)管；必須強化條件保障，把農產品質量監(jiān)管落實到“最后一公里”。

    記者：省農業(yè)廳將如何落實《意見》精神？
    任永昌：首先，要打牢農產品質量安全基礎工作，重點是把住投入品監(jiān)管、產地環(huán)境監(jiān)控、標準化生產、品牌化銷售四個關鍵環(huán)節(jié)；其次，要切實抓好監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，這是集成落實農產品質量安全監(jiān)管措施的重要平臺和抓手，要繼續(xù)高標準、高質量推進60個監(jiān)管示范縣、4個監(jiān)管示范市州創(chuàng)建；再次，應該大力推進屠宰和收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管，農業(yè)部門要抓緊探索一套有效的監(jiān)管辦法；最后，還應繼續(xù)強化監(jiān)管制度機制建設，重點是建設完善好網格化管理制度、質量監(jiān)測制度、產地準出制度、質量追溯制度和兩法銜接機制五項長效機制。

　　現(xiàn)場

　　走進農產品質量安全監(jiān)測實驗室

　　看檢測人員如何查瘦肉精

　　□記者 許靜 趙若言

    抽樣、打漿、稱樣、提取、震蕩、萃取、過濾……6月11日，在畜禽產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）內，檢測人員正在對一塊豬肉進行瘦肉精檢測，周圍圍著20多名消費者、畜產品生產和經營主體代表。

    當天，省農業(yè)廳聯(lián)合農業(yè)部畜禽產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）舉辦“農產品質量安全監(jiān)測實驗室公眾開放日”活動，邀請市民代表目睹畜產品安全風險監(jiān)測全過程，零距離見證農產品質量安全監(jiān)測。

    從事幼兒教育工作的羅潔立馬報名，“我們天天都要采購畜產品供幼兒食用，責任重大，能有機會看看畜產品安全檢測到底是怎么回事，當然要抓住，心里也好有個底兒。”

    畜禽產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）有十幾間實驗室，制樣室、小儀器室、大儀器室、原子吸收室……每一間實驗室都各司其職，里面各種先進檢測設備一應俱全。“挨個把這些實驗室走一遍，才能完成一個基礎檢測項目的全部流程?！痹撝行馁|量負責人李云介紹，檢測需要一定時間，目標物往往在10萬噸里才有1克。比如檢測瘦肉精，光酶解這一步就需要18小時，完成瘦肉精檢測最快也需要24小時。

    “真是大開眼界?！睂Ｗ鲲暳虾褪称纺翗I(yè)的四川鐵騎力士集團質量標準化專員豆松方在參觀結束后感嘆。豆松方算是半個飼料及畜牧產品檢測專家了，但他還是對中心先進精密的設備儀器和標準化的檢測流程嘆為觀止。“回到公司，我馬上寫一個總結報告，一定要好好提高一下我們公司的檢測水平?！倍顾煞秸f。

    畜禽產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）主要承擔國家飼料及畜產品質量安全風險監(jiān)測任務，負責全省無公害畜產品、地理標志畜產品認證工作，以及風險檢測與研究，并成立了西南地區(qū)首個專業(yè)性畜禽產品質量安全風險評估實驗室。該中心每年平均檢測樣品超1.5萬個，檢測項目接近6萬個。

　　關注

    農業(yè)大市為何敢談“越洋戀”

　　□記者 許靜 趙若言 朱玲

    南充到法國香檳-阿登大區(qū)的距離有多遠？

    “直線距離有萬里之遙，但當彼此碰撞出火花，談一場越洋‘戀愛’也并非不可能?！?月初，南充市農牧業(yè)局局長向貴瑜跟隨四川代表團在法國開展系列投資促進活動，從法國回川后，他興奮地告訴記者，7月法國香檳阿登大區(qū)代表團就要來南充考察。

    一個丘區(qū)農業(yè)市如何與“高大上”的法國農業(yè)談上“戀愛”的？

    “談戀愛首先要志趣相投，‘三觀’相近?！毕蛸F瑜的法國之行，感觸最深的除了法國農業(yè)先進的技術，就是當?shù)貙τ谵r產品質量近乎嚴苛的要求，這一點讓雙方碰撞出了思想的火花。

    近年來，南充獲得了兩塊“金字招牌”：國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和全國農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)，“但法國朋友不僅只是看我們光鮮的‘牌子’，他們更重視‘里子’，每個環(huán)節(jié)都不掉鏈子，全程可控是我們的核心競爭力?！毕蛸F瑜說。

    從2012年起，南充市就啟動了放心農產品工程建設三步走戰(zhàn)略：建設放心農產品示范店；建設農產品質量安全可追溯體系和可視農業(yè)試點；對市轄三區(qū)農產品銷售批發(fā)市場、農貿市場和大型超市的農產品實行“逢進必檢”。

    如今，南充已建起了68家放心農產品示范店，示范店內設置專門的檢測室，派駐專職檢測員對進店農產品進行專項檢測，產品產地、采收日期、檢測結果等全部上墻公示。通過建放心店，還減少了中間環(huán)節(jié)，直接讓利于民，銷售價格同比其他市場要低20%。

    四川康健農業(yè)投資開發(fā)股份有限公司董事長敬登陽表示，農產品進了放心店后，商家賣得安心、消費者買得放心。

    為了將放心農產品工程落實到每一個細節(jié)，南充市還強化了標準制定和業(yè)務培訓。

    6月18日，已近下午1點了，從早上8點鐘就開始的西充縣有機農業(yè)地方標準評審會還沒有結束，幾十位專家討論正酣——

    “這句話完全是書面語，不得行?！?br>
    “該施哪種農藥，使用多少克，稀釋比例是多少，全都要寫得明明白白。”

    “標準說白了就是指南，我們需要制定出讓門外漢看了都能種出有機農產品的萬能說明書！”

    ……

    “農業(yè)既要‘高大上’，也要接地氣，每一項技術都要‘走轉改’?！毕蛸F瑜表示，發(fā)展有機農業(yè)，南充市與法國朋友達成了廣泛的共識，但印象好只是第一步，要談好這場“戀愛”，必須注意每一個細節(jié)，種好每一畝土地。

    近日，豐森生態(tài)集團總經理張光旭已經給向貴瑜打了好幾次電話，咨詢與法國合作的具體模式和細節(jié)，“我們的農產品源頭可視、過程可查、結果可溯，不管是走出去還是請進來，我們都不虛火！”張光旭充滿底氣地說。


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