沱湖、天井湖發(fā)生大量魚(yú)蟹死亡后，蚌埠市政府7月1日向省政府進(jìn)行了報(bào)告。省政府高度重視，李錦斌代省長(zhǎng)第一時(shí)間作出批示，要求立即派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)徹查，并會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府依法依�?guī)妥善處置。在各級(jí)地方政府的積極努力下，目前處置工作進(jìn)展順利。

    沱湖為安徽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，湖面面積60平方公里，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約8萬(wàn)畝，常年水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ-Ⅲ類(lèi)，上游直接承接宿州市北沱河、唐河來(lái)水，南沱河部分河段承接兩市共同來(lái)水。天井湖湖面面積28.1平方公里，上游承接宿州市石梁河來(lái)水。事發(fā)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，南沱河、北沱河、石梁河來(lái)水均為劣Ⅴ類(lèi)，沱湖湖體部分水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)下降為Ⅴ類(lèi)，天井湖水質(zhì)下降為劣Ⅴ類(lèi)，水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，造成水質(zhì)惡化的主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染， 6月23日-26日，沱湖上游遭遇強(qiáng)降雨，午收播種后大量使用的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)村生活垃圾，及部分農(nóng)田秸稈浸泡產(chǎn)生的面源污染等集聚，隨支流匯入湖體，導(dǎo)致沱湖、天井湖水體溶解氧過(guò)低。其次，由于強(qiáng)降雨后各河道水位快速上漲，超過(guò)汛限水位，為防洪需要，泗縣在未告知下游采取防范措施的情況下提閘大流量泄洪，加劇了水體溶解氧下降。這次沱湖、天井湖漁業(yè)損失嚴(yán)重也與兩湖超面積水產(chǎn)養(yǎng)殖有關(guān)。此次污染未對(duì)沿岸飲用水造成威脅。

    自2013年11月，蚌埠市啟動(dòng)了沱湖退網(wǎng)還湖工作。安排3000萬(wàn)元資金，用于圍網(wǎng)拆除的補(bǔ)償。2014年共拆除沱湖兩萬(wàn)畝水面上的圍網(wǎng)19萬(wàn)米，漁民上岸1200戶，結(jié)合沱湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行大水面生態(tài)養(yǎng)殖。在此次死魚(yú)事件中，大水面生態(tài)養(yǎng)殖的受損情況，比傳統(tǒng)的高密度圍網(wǎng)養(yǎng)殖明顯較輕。

    死魚(yú)事件發(fā)生后，相關(guān)政府和部門(mén)采取了積極的措施：

    做好群眾安撫工作

    五河縣、泗縣在死魚(yú)事件發(fā)生后，派出工作組進(jìn)村入戶，幫助群眾解決面臨的困難，做好群眾情緒引導(dǎo)和安撫工作，及時(shí)發(fā)放飲用水、食品、防疫用品等救助物資，全力保障群眾身體健康和基本生活。同時(shí)，組織人員清理死亡水產(chǎn)品，防止二次污染。

    對(duì)受損養(yǎng)殖戶進(jìn)行救助

    蚌埠市及五河縣政府先行分別安排500萬(wàn)元救助資金以保障受災(zāi)漁業(yè)養(yǎng)殖戶生活，并進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)救助。

    通過(guò)閘壩調(diào)度改善水質(zhì)

    泗縣在事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)制訂緊急處置方案，水利部門(mén)快速調(diào)控上游閘壩和水量，最大限度地減少湖面面源污染。蚌埠市則調(diào)懷洪新河水稀釋沱湖污染。

    開(kāi)展加密監(jiān)測(cè)

    五河縣、泗縣在事件發(fā)生后，對(duì)主要入湖河流和湖區(qū)每日加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)，并多次對(duì)接，互通情況。

    開(kāi)展?jié)O業(yè)損失評(píng)估

    死魚(yú)發(fā)生后，地方報(bào)告漁業(yè)損失1920萬(wàn)斤，直接經(jīng)濟(jì)損失1.89億元。省聯(lián)合調(diào)查組指導(dǎo)并協(xié)調(diào)五河縣、泗縣政府開(kāi)展?jié)O業(yè)損失評(píng)估，兩縣政府共同委托由省漁業(yè)水產(chǎn)推廣站組織的專(zhuān)家組對(duì)“兩湖”漁業(yè)損失進(jìn)行了評(píng)估。此次“兩湖”魚(yú)蟹苗種、半成品、成品魚(yú)死亡約300萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失約5000萬(wàn)元。

    給予漁業(yè)損失適當(dāng)救助

    鑒于此次魚(yú)損主要是自然災(zāi)害所致，經(jīng)反復(fù)溝通、協(xié)商，由蚌埠市、五河縣政府依法依規(guī)，公平合理給予漁民適當(dāng)補(bǔ)助，并負(fù)責(zé)做好受損漁民安撫和恢復(fù)生產(chǎn)工作。宿州市政府承諾于7月25日前給予蚌埠市1600萬(wàn)元資金援助。

    啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制

    安徽省政府已責(zé)成蚌埠市和宿州市政府著手開(kāi)展調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

    目前，沱湖入湖支流及沱湖水質(zhì)已恢復(fù)到Ⅳ類(lèi)，天井湖湖體水質(zhì)恢復(fù)到Ⅳ-Ⅴ類(lèi)�！皟珊�”已基本具備恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

    這次污染付出了很大的代價(jià)，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確指出要舉一反三，以有力措施確保此類(lèi)事件不再發(fā)生。并要求蚌埠市及五河縣政府、宿州市及泗縣政府統(tǒng)籌閘壩調(diào)度和水質(zhì)監(jiān)控，建立完善跨界污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖戶按照有關(guān)法律法規(guī)和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，科學(xué)合理安排漁業(yè)生產(chǎn)。

    下一步，省環(huán)保廳將加強(qiáng)兩市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，協(xié)助建立和完善跨界污染防控機(jī)制；省農(nóng)委將抽調(diào)水產(chǎn)專(zhuān)家深入湖區(qū)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)；省水利廳將加強(qiáng)對(duì)閘壩調(diào)控的指導(dǎo)，制定防洪防污調(diào)控方案，防止閘壩河道內(nèi)蓄積污水集中下泄。(許敬)