說起游艇,不少人的眼前就會浮現(xiàn)出這樣一片美景:藍(lán)天、綠島、金沙、白浪以及遠(yuǎn)海處的碧海,“縱一葦之所如,凌萬頃之茫然”。
如果說,5年前舟山游艇業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),那么近4年來,舟山私人游艇的出現(xiàn)可用“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”形容。據(jù)當(dāng)?shù)匾环葑钚碌挠瓮闆r統(tǒng)計,舟山有長度為10米以下的私人小游艇300余艘,其中200余艘在海上旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的普陀區(qū)。
游艇多了,問題也來了?!捌胀拥那闆r與沿海許多地區(qū)類似,不少游艇證件不全,約40%的小型游艇還存在非法載客行為?!逼胀訁^(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)人說。今年4月20日是普陀區(qū)政府規(guī)定的游艇業(yè)主最后登記日期,此舉意在規(guī)范監(jiān)督當(dāng)?shù)赜瓮I(yè)并鼓勵其持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
這幾天,普陀區(qū)桃花島沙岙村漁民宋岳平正在做旅游旺季到來前的各項準(zhǔn)備工作。他現(xiàn)有休閑漁船和小游艇各一艘。他告訴記者,他現(xiàn)在主要收入來源是那艘休閑鋼質(zhì)漁船,游艇是應(yīng)個別游客需求而去購買的,平時使用率不高,畢竟游艇與休閑漁船的速度、乘坐感覺都不一樣。宋岳平于2013年上半年注冊一家休閑漁業(yè)公司做休閑漁業(yè),兒子與他一起做生意,去年他的純收入約10多萬元。
“今天沒釣到什么魚?!比涨埃瑒倧钠胀?xùn)|極海域歸來的廟子湖島居民張軍波邊用毛巾擦臉邊與記者交談。今年38歲的他,本來靠一艘“三無”小漁船謀生,因為“一打三整治”行動,小漁船被取締。今年5月剛從青島花15萬元買來一艘7米長的游艇,憑這游艇繼續(xù)“靠海吃海”。他說,他不像有的游艇搭釣魚客收費為主,自己出海釣魚賺錢。
記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),普陀一些島嶼上的小游艇主人主要以轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民為主,而普陀城區(qū)的游艇主人則以私營民營企業(yè)主為主。記者了解到,雖然船主需依法申請辦理休閑漁船相關(guān)證件,但實際上絕大多數(shù)小型休閑船艇的抗碰撞強度、結(jié)構(gòu)等因素不符合休閑漁船相關(guān)要求,同時,根據(jù)《游艇監(jiān)督管理實施細(xì)則》,船舶上裝備的救生艇筏和長度小于5米的艇筏,從事海上垂釣、捕撈、采集等與漁業(yè)有關(guān)的休閑游樂觀光用途的船舶無需到海事部門登記?;谝陨锨闆r,目前類似于舟山的小游艇在管理上還處于盲區(qū)。
普陀區(qū)于去年6月開始整治調(diào)研,組織海事、海洋漁業(yè)、交通運輸、港航、公安邊防、安監(jiān)、旅游等部門,先后十余次研究討論,重點就船舶登記管理辦法、執(zhí)法程序進(jìn)行深入探討。
“4月20日登記結(jié)束后,對所有游艇進(jìn)行質(zhì)量檢測,不符合安全要求的清理拆解,對檢測后現(xiàn)狀較好的小型游艇,依托當(dāng)?shù)貙I(yè)公司成立行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會制定管理辦法,指定專門場所停泊,以俱樂部形式管理,過渡時間兩年?!逼胀訁^(qū)休閑游艇整治辦負(fù)責(zé)人介紹,鑒于過渡期管理需要,允許在駕駛納入?yún)f(xié)會管理過渡期船艇時,持“三合一”臨時證書駕駛。兩年過渡期滿后,必須按照海事部門的規(guī)范要求進(jìn)行管理,持海事部門認(rèn)可的駕駛證上崗。
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