蘇州陽(yáng)澄湖大閘蟹金來(lái)旺集團(tuán)發(fā)布關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量存在的安全隱患：
　　水產(chǎn)品是蛋白質(zhì)、無(wú)機(jī)鹽和維生素的良好來(lái)源,尤其是蛋白質(zhì)含量豐富，是人類攝取動(dòng)物性蛋白的重要食品來(lái)源之一，一直被世界各國(guó)公認(rèn)為營(yíng)養(yǎng)、美味的放心食品。20世紀(jì)50年代以后，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段，養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量也呈逐年上升，養(yǎng)殖方式也由傳統(tǒng)的池塘、湖泊、水庫(kù)等養(yǎng)殖發(fā)展到網(wǎng)箱、圍攔等工廠化、集約化和多樣化養(yǎng)殖。然而，在漁業(yè)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了漁業(yè)生態(tài)的破壞和資源的衰退以及漁業(yè)病害的頻繁發(fā)生，致使水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件不斷出現(xiàn)。

　　1 近年來(lái)發(fā)生的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件

　　2001年9月底，歐盟因氯霉素殘留問(wèn)題自2002年2月1日起全面暫停從中國(guó)進(jìn)口動(dòng)物制品，導(dǎo)致2002年上半年我國(guó)水產(chǎn)品出口下降了70％以上。2006年11月，上海市公布30件多寶魚藥殘抽檢結(jié)果，30件樣品中全部被檢出含硝基呋喃類代謝物，部分樣品還被檢出環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留，部分樣品土霉素超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量要求。2007年6月28日美國(guó)食品藥品管理局FDA稱，美國(guó)將暫停從中國(guó)進(jìn)口鮰魚、鯪魚、蝦和鰻鱺等4種水產(chǎn)品，直到這些產(chǎn)品能證明符合美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)。FDA聲稱，作出這一決定主要是為了保護(hù)美國(guó)消費(fèi)者的健康，因?yàn)榻鼇?lái)從部分中國(guó)進(jìn)口的水產(chǎn)品上發(fā)現(xiàn)含有微量抗生素、孔雀石綠、龍膽紫等禁止使用的添加劑，這一決定直接導(dǎo)致安徽省滁州市的鮰魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖量由2007年的5000只減少到如今的1000只，減少量達(dá)80%。

　　上述事件的出現(xiàn)，產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，不僅嚴(yán)重影響了國(guó)家和政府的形象和漁業(yè)的發(fā)展，而且也損害了消費(fèi)者的利益，使生產(chǎn)企業(yè)（養(yǎng)殖戶）遭受沉重打擊，還導(dǎo)致整個(gè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)面臨信任危機(jī)。因此，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題刻不容緩！

　　2 水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問(wèn)題的原因

　　從我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)展的過(guò)程看，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，集約化程度提高，養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖方式、良種選育、病害防治、養(yǎng)殖用藥、飼料生產(chǎn)等方面存在的諸多矛盾和問(wèn)題逐步暴露，成為影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭性、基礎(chǔ)性因素。按水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的要素分析，導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的主要制約因素表現(xiàn)如下。

　　2.1 生產(chǎn)者認(rèn)識(shí)不足
　　我國(guó)漁業(yè)從業(yè)人員的受教育水平普遍較低，質(zhì)量觀念僅停留在水產(chǎn)品的外觀上。如是否鮮活、色澤如何等，而有關(guān)漁用藥物和水產(chǎn)養(yǎng)殖病害等方面的知識(shí)相對(duì)不足。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一是為降低養(yǎng)殖成本，使用添加激素的底成本飼料或相對(duì)質(zhì)量差的飼料。二是遇到病蟲(chóng)災(zāi)害時(shí)，在缺乏科學(xué)指導(dǎo)的情況下，往往是病急亂投醫(yī)，不嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用藥物。三是養(yǎng)殖場(chǎng)、戶生產(chǎn)、用藥、銷售記錄尚未建立健全。這些都給水產(chǎn)品的質(zhì)量安全埋下了隱患。

　　2.2 漁業(yè)設(shè)施的落后
　　基本漁業(yè)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是養(yǎng)殖池塘，由于開(kāi)發(fā)的時(shí)間較長(zhǎng)，池中淤泥、魚蝦的排泄物、殘餌及動(dòng)物尸體、植物碎屑等沉積于池底，形成污染，呈老化狀態(tài)，生產(chǎn)條件很難達(dá)到健康養(yǎng)殖的需求。這些有機(jī)物到了翌年的養(yǎng)成期時(shí)，會(huì)因?yàn)樗疁馗叨罅糠纸?，消耗水中的溶氧，產(chǎn)生各種有毒物質(zhì)，帶來(lái)病害隱患。

　　2.3 養(yǎng)殖環(huán)境惡化
　　水是養(yǎng)殖生產(chǎn)的核心物質(zhì)要素，是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的命脈。然而隨著工業(yè)發(fā)展及人口的增加，大量的工業(yè)廢水、城市生活污水、農(nóng)業(yè)用藥（有機(jī)氯、有機(jī)磷農(nóng)藥，菊脂類農(nóng)藥等）、化肥（氮、磷肥）等排入江河、湖泊、水庫(kù)水域，造成漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境惡化。

　　2.4 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)不規(guī)范
　　苗種場(chǎng)內(nèi)部各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度和記錄育苗檔案不完善；苗種生產(chǎn)過(guò)程中存在違禁藥物使用現(xiàn)象；良種使用普及程度低，良種的生產(chǎn)供應(yīng)能力不能完全滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求，假苗種、劣質(zhì)苗種、帶藥殘苗種問(wèn)題不能有效遏制，導(dǎo)致了在高密度養(yǎng)殖過(guò)程中養(yǎng)殖品質(zhì)下降，疫病暴發(fā)等。這些問(wèn)題已直接影響到水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

　　2.5 投入品的不規(guī)范使用
　　在飼料中添加抗生素、激素類等藥物或超范圍使用飼料添加劑，養(yǎng)殖企業(yè)（戶）在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中，使用違禁藥物及對(duì)限用藥物沒(méi)有按照休藥期來(lái)使用。在加工中隨意或超量使用食品保鮮劑、著色劑、添加抗生素等問(wèn)題。銷售中一些不法商販為保持水產(chǎn)品的體色鮮艷和防止腐敗，在鮮活水產(chǎn)品中存在使用違禁藥物。

　　2.6 養(yǎng)殖模式的不合理
　　我國(guó)目前的水產(chǎn)品養(yǎng)殖模式主要是高密度、高投入、高產(chǎn)量、高產(chǎn)出的“四高”模式。這種養(yǎng)殖模式的特征就是水體環(huán)境負(fù)載加大，外來(lái)物質(zhì)的投入量增加，極易導(dǎo)致病害發(fā)生，最終引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

　　3 解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策

　　水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖全過(guò)程，包括苗種生產(chǎn)、漁業(yè)水域、漁業(yè)生產(chǎn)、漁藥使用、飼料投喂和產(chǎn)品上市等各個(gè)環(huán)節(jié)。需要從生產(chǎn)到餐桌各環(huán)節(jié)由不同層次、不同方面管理部門互相呼應(yīng)、相互補(bǔ)充，整合起來(lái)發(fā)揮作用，積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從主要追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，向健康、無(wú)公害養(yǎng)殖方向發(fā)展?，F(xiàn)提出幾點(diǎn)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策以供參考。

　　3.1 認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性
　　民以食為天，食以安為先，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，意義十分重大。水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系百姓身體健康和生活質(zhì)量。為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)的水產(chǎn)品，才能適應(yīng)人民群眾對(duì)水產(chǎn)品品質(zhì)要求越來(lái)越高的消費(fèi)觀念。只有優(yōu)質(zhì)安全的水產(chǎn)品，才能順暢地走出市界、走出省界、走出國(guó)門，才能有效地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外龐大的水產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。質(zhì)量決定效益，只有外觀美麗、品質(zhì)優(yōu)良的水產(chǎn)品，才能受消費(fèi)者歡迎，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　3.2 水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作思路
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量管理規(guī)定》等法律法規(guī)、以實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)為契機(jī)，依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，強(qiáng)化水產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)漁業(yè)建設(shè)和漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.3 發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖
　　無(wú)公害漁業(yè)已成為我國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，是保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施。2003年頒布實(shí)施的《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》明確說(shuō)明“國(guó)家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)無(wú)公害認(rèn)證”。漁業(yè)主管部門應(yīng)宣傳進(jìn)行無(wú)公害養(yǎng)殖，申報(bào)無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證的重要性和必要性，向廣大的養(yǎng)殖單位和個(gè)人將政府對(duì)申報(bào)無(wú)公害及綠色、有機(jī)食品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合漁業(yè)主管部門做好此項(xiàng)工作，并為廣大的養(yǎng)殖單位和個(gè)人提高技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　3.4 建設(shè)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健康化示范基地
　　漁業(yè)生產(chǎn)基地是轉(zhuǎn)化、發(fā)展和推廣成果的一個(gè)載體，開(kāi)發(fā)和發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品，必須著力培育無(wú)公害水產(chǎn)品基地，以示范基地為依托，通過(guò)項(xiàng)目示范，引導(dǎo)生產(chǎn)者按照漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，積極鼓勵(lì)將良好操作規(guī)范（GMP）、良好養(yǎng)殖規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用漁業(yè)生產(chǎn)中，使水產(chǎn)品養(yǎng)殖總量、質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，水產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　3.5 職能部門分工明確，協(xié)力共管
　　由于水產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分散，水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和流通涉及千家萬(wàn)戶，管理環(huán)節(jié)較多，大部分生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者難以自覺(jué)地按照質(zhì)量規(guī)范要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，再加上漁藥、漁用飼料及飼料添加劑缺乏產(chǎn)銷用全過(guò)程的統(tǒng)一監(jiān)管，因此，單靠一個(gè)行政管理部門監(jiān)管難度較大，甚至感到力不從心。漁業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)管主體作用，同時(shí)，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)系溝通，相互配合，形成監(jiān)管合力。

　　3.6 建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法
　　建立起以漁業(yè)行政主管部門牽頭，漁政監(jiān)督、水產(chǎn)技術(shù)推廣、水生動(dòng)物防疫及檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同參加，相互配合的水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法新機(jī)制，推動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作向縱深發(fā)展，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3.7 發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣部門的職能
　　水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖品種，做好漁業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范推廣、普及，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指導(dǎo)、水產(chǎn)技術(shù)交流和公共信息咨詢服務(wù)，水生動(dòng)物防疫站做好漁業(yè)病害防疫、控制和測(cè)報(bào)工作、同時(shí)積極協(xié)助執(zhí)法部門做好水產(chǎn)良種和苗種管理的相關(guān)技術(shù)工作。
   
    蘇州陽(yáng)澄湖大閘蟹金來(lái)旺集團(tuán)（宣）


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