在6月9日召開(kāi)的石首市湖泊禁止投肥養(yǎng)魚(yú)工作會(huì)議上,全市44個(gè)湖泊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)業(yè)主與石首市水產(chǎn)局簽下“軍令狀”,承諾今后不再投肥養(yǎng)魚(yú),如有違背,輕者接受處罰;重者吊銷(xiāo)養(yǎng)殖證,解除湖泊租賃合同。
    石首素有“百湖之縣”美稱(chēng)。建國(guó)以前,全市湖泊數(shù)量101個(gè),總面積168.72平方公里,至2012年,全市湖泊數(shù)量萎縮至44個(gè),總面積90.741平方公里。短短50多年時(shí)間,全市湖泊數(shù)量減少57個(gè),面積減少77.98平方公里,蓄水總量減少9000萬(wàn)立方米?,F(xiàn)存的44個(gè)湖泊大多帶病生存。據(jù)石首市環(huán)保局2014年一季度湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全市現(xiàn)存44個(gè)湖泊中,三類(lèi)水體14個(gè),占31.8%;四類(lèi)水體21個(gè),占47.7%,五類(lèi)水體7個(gè)占16%,劣五類(lèi)水體2個(gè),占4.5%。
    2014年,石首市水產(chǎn)局把治理湖泊投肥養(yǎng)魚(yú),作為解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一,為民辦實(shí)事解難題的突出問(wèn)題來(lái)抓,并采取了一系列措施。
    一是強(qiáng)化宣傳教育。召集全市湖泊養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)習(xí)《湖北省水污染防治條例》和《湖北省湖泊保護(hù)條例》,讓湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主清醒認(rèn)識(shí)到湖泊投肥養(yǎng)魚(yú)承擔(dān)的法律后果;在全市各大湖泊顯眼處設(shè)立“湖泊禁止投肥”、“水源地保護(hù)區(qū)”等固定宣傳牌;發(fā)動(dòng)湖泊周邊村組干部和進(jìn)湖主要路口村民進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體向社會(huì)公布湖泊投肥舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
    二是狠抓依法監(jiān)管。明確石首市水產(chǎn)局為全市湖泊投肥養(yǎng)魚(yú)監(jiān)管責(zé)任單位,國(guó)有漁場(chǎng)負(fù)責(zé)人為國(guó)有湖泊監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)崗位人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖泊監(jiān)管責(zé)任人,湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主為湖泊投肥養(yǎng)魚(yú)法律責(zé)任承擔(dān)主體;對(duì)查證屬實(shí)的湖泊投肥養(yǎng)魚(yú)或“圍湖造池”案件,由水產(chǎn)、環(huán)保、水利部門(mén)依法從重處理,并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的,解除租賃合同直至追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力的湖泊監(jiān)管責(zé)任人,扣發(fā)崗位工資;對(duì)通風(fēng)報(bào)信、不能正確履職或打擊湖泊投肥養(yǎng)魚(yú)工作不力的公職人員,報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)追究責(zé)任。
    三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)全市湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主主動(dòng)應(yīng)對(duì),利用6-7月份熱水魚(yú)銷(xiāo)售時(shí)機(jī),將鰱、鳙等肥水性魚(yú)類(lèi)提前上市銷(xiāo)售,減少因大湖禁止投肥造成的損失;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主調(diào)整養(yǎng)殖模式,在保證水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,加大名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)投放比例,使湖泊產(chǎn)出從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)展品牌漁業(yè)。加快鮮活水產(chǎn)品品牌注冊(cè),走綠色有機(jī)路線,實(shí)現(xiàn)鮮活水產(chǎn)品貼標(biāo)銷(xiāo)售,讓好魚(yú)賣(mài)出好價(jià)格;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)展休閑漁業(yè)。挖掘湖泊發(fā)展?jié)摿Γ涌彀l(fā)展以賞景、娛樂(lè)、避暑、餐飲和垂釣為主題的休閑漁業(yè),加快發(fā)展“漁家樂(lè)”或休閑漁莊等漁業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)湖泊經(jīng)營(yíng)“一產(chǎn)”損失“三產(chǎn)”來(lái)補(bǔ)。
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